晉江市坊源生態(tài)科技有限公司：
你公司報送的由福建省金皇環(huán)�？萍加邢薰揪幹频摹稌x江市污泥處置中心一期工程環(huán)境影響報告書（報批本）》（以下簡稱《報告書》）及申請審批的報告收悉。經組織專家評審并征求泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局（晉環(huán)審〔2024〕5號）意見，現批復如下：
一、本項目位于福建晉江經濟開發(fā)區(qū)（安東園），項目主要建設2條400t/d的焚燒生產線（循環(huán)流化床焚燒爐），并配備1臺6MW和1臺1MW的背壓式汽輪發(fā)電機組。項目處理規(guī)模為1200t/d，其中含水率80%生活污水處理廠污泥600t/d（焚燒前干化為含水率40%的污泥200t/d），含水率55%工業(yè)廢水處理廠污泥300t/d，一般固廢300t/d。具體建設內容、生產設備和工藝等以報告書核定為準。
根據《報告書》結論、專家評審結論及泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局意見，項目符合國家產業(yè)政策，符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案；項目建設和生產在全面落實《報告書》及批復提出的各項污染防治措施和環(huán)境風險防范措施后，污染物可達標排放，環(huán)境風險可防可控。經綜合考慮，我局同意該項目《報告書》中所列建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝以及擬采取的環(huán)境保護措施。
二、項目實施過程中應重點做好以下工作
（一）應按照清潔生產要求，采用國內外先進的裝置設備和生產工藝，提高資源利用率，降低能耗物耗；選用工藝成熟、可靠的污染治理技術和設施，減少各種污染物的產生量和排放量，清潔生產應達到國內先進水平。
（二）生態(tài)環(huán)境保護措施
1.大氣污染防治。落實《報告書》提出的各項廢氣污染治理及無組織排放控制措施，污染物處理效率及排氣筒高度應達到《報告書》提出的要求，確保項目大氣污染物長期穩(wěn)定達標排放。兩條焚燒生產線各自配置1套煙氣處理系統(tǒng)，焚燒煙氣經“爐內脫硫+SNCR脫硝+靜電除塵+半干法脫酸+活性炭噴射+布袋除塵+煙氣再熱+SCR”組合工藝處理后合并至1根80m雙管集束煙囪排放；消石灰倉、石灰倉、活性炭倉、飛灰倉、粉塵倉、固廢破碎等設施產生的粉塵經脈沖布袋除塵器處理后分別經15m高的排氣筒排放（共計7根排氣筒）；污泥接收坑、卸料大廳、污泥干化間、污泥深度脫水間產生的臭氣通過燃燒風機抽取送入焚燒爐焚燒；廢水處理站臭氣由除臭風機收集后經生物除臭設備處理后，通過1根15m排氣筒排放。
焚燒爐煙氣執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標準》（
2.水污染防治。廠區(qū)實行雨污分流，污泥脫水廢水及地面沖洗廢水等高濃度廢水和初期雨污水經處理規(guī)模為1200t/d的“調節(jié)池+A/O生化池+MBR生化處理系統(tǒng)”廢水處理系統(tǒng)處理達標后；生活污水經處理達標后，與化水制備系統(tǒng)排水（在中和池調整達到pH=6-9）、循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水、鍋爐排水一并排入安東園綜合污水處理廠處理。
項目生產廢水納管執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中的三級標準、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（GB/T31962-2015）表1中B級標準及安東園綜合污水處理廠進水水質要求。
3.噪聲污染防治。合理布局高噪聲源，選用低噪聲設備，并采取有效的隔音、消聲和減振等降噪措施，項目廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）的3類標準。
4.固體廢物污染防治。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進行分類收集、貯存、處理和處置，一般固體廢物、危險廢物暫存場所設置應滿足相關規(guī)范要求，貯存能力、面積等應與產生量相匹配，確保不造成二次污染。規(guī)范建立危險廢物管理臺賬，加強全過程規(guī)范化管理，危險廢物應規(guī)范收集、貯存，委托有資質的單位就近進行無害化處置。嚴格按規(guī)定做好危險廢物的轉移工作，并強化危險廢物運輸過程的環(huán)境風險防范措施。鍋爐排灰、靜電除塵器飛灰應進行危險特性鑒別，根據鑒別結果規(guī)范處置，鑒別前暫按危險廢物進行管理。
5.地下水及土壤污染防治。對重點污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)等采取分區(qū)防滲措施，并加強防滲措施的日常維護。規(guī)范設置地下水及土壤跟蹤監(jiān)測點，并按監(jiān)測要求開展監(jiān)測，一旦發(fā)現監(jiān)測指標明顯高于本底值時，應及時采取有效措施，預防對地下水及土壤的污染影響。
6.按規(guī)范設置污染物排放口，焚燒煙氣排放口應安裝在線監(jiān)控設施并與生態(tài)環(huán)境部門聯網。嚴格落實《報告書》提出的監(jiān)測計劃，發(fā)現問題應立即采取有效處置措施。加強企業(yè)環(huán)境管理能力建設，完善環(huán)境管理制度，主動發(fā)布企業(yè)環(huán)境保護信息，自覺接受社會監(jiān)督；加強宣傳與溝通工作，建立暢通的公眾參與渠道和平臺，滿足公眾合理的環(huán)境保護訴求。
7.嚴格落實《報告書》中提出的各項環(huán)境風險防控措施，項目建設應同時符合安全、消防、衛(wèi)生等相關要求，將環(huán)保設備設施安全作為企業(yè)安全管理的重要組成部分。配備足夠容積的事故應急池，確保事故水可自流進入事故應急池。項目應制定突發(fā)環(huán)境應急預案，配備應急設施和裝備，定期開展演練，做好區(qū)域環(huán)境風險應急聯動工作。一旦發(fā)生環(huán)境風險事故，必須立即啟動環(huán)境應急預案，有效防范環(huán)境風險，確保周邊環(huán)境安全。
三、項目主要污染物排放總量控制指標
項目投產后，全廠化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物外排環(huán)境的總量分別為16.42噸/年、1.64噸/年、56.25噸/年、80.25噸/年。你公司應按照排污權交易相關規(guī)定及承諾，于項目投產前取得排污權指標。項目屬于固體廢物治理、生物質能發(fā)電行業(yè)，不屬于實行總量倍量調劑的重點排污行業(yè)，位于福建晉江經濟開發(fā)區(qū)（安東園）（屬于省級工業(yè)園區(qū)）內，不處于城市建成區(qū)，不處于重點流域上游；根據總量指標倍量交易的相關規(guī)定，項目新增的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物總量指標均按1倍交易，即需申購的主要污染物排污權指標為：化學需氧量16.42噸/年、氨氮1.64噸/年、二氧化硫56.25噸/年、氮氧化物80.25噸/年。你公司可憑本批復向排污權交易機構申購項目所需排污權指標，如符合《泉州市排污權儲備和出讓管理規(guī)定》條件，可向泉州排污權儲備和技術中心申請協議出讓政府儲備排污權。在申領（變更）排污許可證時提交有效的交易憑證，并在排污許可證副本載明相關信息，未落實到位前，項目不得投入生產。
四、根據《報告書》結論，項目環(huán)境防護距離為廠界外延300m的廠界外區(qū)域。你公司應協助地方政府做好防護距離規(guī)劃控制工作，防護距離內不得建設居住區(qū)、醫(yī)院、學校等環(huán)境保護目標。
五、你公司應按項目《報告書》提出的環(huán)保對策措施和批復要求，做好各項生態(tài)防范和污染防治工作，嚴格執(zhí)行配套的環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環(huán)保“三同時”制度。
（一）項目竣工后，應按照國務院生態(tài)環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標準和程序，依法組織開展竣工環(huán)境保護驗收。
（二）在項目投入生產并產生實際排污行為之前，應認真梳理并確認各項環(huán)境保護措施落實，依法申領排污許可證，按證排污。
（三）項目的環(huán)境影響評價報告書經批準后，項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
請泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局負責項目日常環(huán)境監(jiān)督管理工作，泉州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊按全鏈條環(huán)境監(jiān)管要求，做好該項目環(huán)保“三同時”監(jiān)督檢查。請你單位在收到批復后一個月內將經批復的環(huán)評文件報泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局，并自覺接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。
泉州市生態(tài)環(huán)境局
2024年7月4日
（此件主動公開）
